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海南省土地流转整合上做文章促进农村闲置土地节约集约利用

随着城市化进程的加快和适龄劳动力的流失,不少地方出现了耕地闲置甚至荒废的问题。同时,部分企业面临发展规模农业的土地难。如何盘活农村低效闲置土地,促进现代农业规模化发展,助力乡村振兴?海南省儋州市从自身​​特色出发,走出了一条新路。

农村大量闲置土地不仅影响经济发展和土地资源集约利用,也影响乡村振兴战略的推进和实施。海南省儋州市根据土地资源实际情况,积极探索土地流转新方式,在流转整合上做文章,促进农村闲置土地节约集约利用。

解决土地闲置问题

海南农业人口占60%以上,农村土地占80%以上。近年来,受农村人口进城、气候炎热干旱等因素影响,海南弃耕地越来越多,农村土地闲置问题日益突出。 . 高标准建设海南自由贸易港,必须解决农业农村发展问题。儋州市位于海南西部,是全国农业百强城市之一,国家农村一二三产业融合发展试验区创始单位。作为一个以农业为主导产业的地级市,

儋州高度重视土地流转。相关专业人士认为,加大农村土地流转、盘活废弃土地,积极引进大企业大项目,大力发展高效农业产业,形成规模化、品牌化,可以有效推动现代农业更好发展,助力海南自贸。 . 港口和西部中心城市建设。儋州市着力解决政府资源和“三农”资源配置效率低下问题,推进农业工程实施,带动农村产业发展,促进农民增收致富,火热推进乡村振兴新路径。

产业发展

2018年7月,儋州乡村振兴投资发展有限公司成立。这是一家不同于以往的国有企业。公司副总经理吴云认为:“农投公司就是要通过政府引导和市场化运作产业发展,充分发挥国有资本和政府资源的引导和放大作用,整合各种生产要素,为“三农”吸纳更多社会资源。“集聚田间,实现产业发展、集体增收、农民致富的双赢局面。”

为解决农村承包地撂荒低效和农业现代化规模化发展的问题,公司采取“土地流转+土地整理+产业引进”的模式,引导农民或村集体经济合作社将土地流转至公司,通过土地整理改善农业。基础设施建设,引进投资主体开发建设热带特色高效农业、美丽乡村等产业项目。

公司已累计流转整合13个乡镇123块连片低效荒地,面积约9.6万亩,通过流转促进农民增收10363万元。已吸引近百家农业企业招商引资,成功引进海南联明农业、海南花游等企业投资开发火龙果、现代花卉苗木等热带特色高效农业项目。

海南发展控股有限公司党委副书记肖发轩说,“乡村振兴要有一个突破口,就是要充分利用土地效益,把土地变成资本。”转移融合,农民至少有三点好处,一是转移租金,二是产业红利,三是就业收入。”

产业发展

解决土地供需矛盾

一方面,农村闲置土地越来越多,另一方面,很多想在海南开展农业大生产的企业亚星平台,却找不到大面积耕地承包合同。这种供需矛盾制约着海南农村耕地利用效率的提高。现在有了儋州乡村振兴投资开发有限公司的平台,企业不再需要自己找地。

大城镇西华居二十六队曾有大量耕地荒废。土地逐年荒废,散耕难见效益。海南联明农业有限公司通过儋州乡村振兴投资开发有限公司转让闲置土地3000余亩,并大面积种植火龙果。不仅土地整治,当地农民也可以在家门口找到工作。海南联明农业有限公司火龙果种植基地年产量超过3000万公斤,销售收入约2亿元。

在南丰镇友文村,占地近5000亩的热带田园综合体项目“云舍松桃·海南中国村”已基本建成。环顾四周,可以看到岛上的绿草、松树、丘陵和地貌,以及项目的配套设施——松涛书院。每天都有几组游客前来体验。花园式的度假休闲场所令人耳目一新。

产业发展

“公司已经解决了当地200多人的就业问题,未来还会提供更多的就业岗位。”儋州嘉禾农业发展有限公司运营管理中心总经理施启龙说。公司农技师,原是石井村的一个贫困户。谈起村里的变化,他感慨道:“书院以前是一所破旧的小学亚星管理网登录入口,现在却像江南花园一样建起来了,环境优美,生活更美好。”

儋州乡村振兴投资开发有限公司对一个农业旅游项目进行扶贫资金托管,解决了项目资金问题。该项目又为群众提供了大量就业岗位,实现了双赢。“海南建设自由贸易港亚星手机版,农业也大有可为。” 石启龙说道。

土地流转兴乡富民

一排排高大的椰子树和黄皮树整齐排列,“花新风”民宿温馨典雅,公园般的田园环境整洁亮眼……新丰村吸引着越来越多的游客,成为儋州市乡村振兴之一。亮点和缩影。

昔日的新丰村破​​败而散。村集体想建设发展,但资金匮乏。在儋州市乡村振兴投资开发有限公司的指导和帮助下,新丰村委会将村内闲置的集体建设用地和低效农田进行整合,然后通过出租的方式将土地出让给公司,然后公司计划招商引资进口。社会资本发展乡村民宿旅游等产业项目,村集体通过土地出让入股,享受项目运营的租金和红利。

通过土地流转一体化,儋州越来越多的地方正在悄然发生变化。

在中河镇土地综合整治工程现场,吴云告诉记者:“这片水田总共有3000多亩,以前因为旱灾荒地,难以种植,现在变成了一片荒地。”高标准农田通过整治,再出租给社会资本从事农业生产。”

“流通一体化是一篇大文章,我们一直在探索,努力为人民和企业提供更多帮助。” 吴云说,儋州乡村振兴投资发展有限公司自成立以来,大胆探索各种生产要素的整合和效率,发展壮大村集体经济,解决农村资金、土地等各种制约因素。振兴。为保障儋州市新建项目用地需求,落实耕地占补平衡任务,公司大力开展土地整治工作。

公司作为承接金融扶贫资金、支农的平台,采用“贫困户(低保)+村委会+国企+优质企业”的产业投资扶贫创新模式。产业扶贫资金集中下放给村委会,村委会委托公司进行考察,选择当地优质涉农企业作为投资对象,按年化收益率10%进行分红. 产业扶贫资金整体投入产业发展,培育扶持优质企业17家,累计投资红利4020.2万元,带动近1.50,000户贫困户脱贫致富。儋州乡村振兴投资开发有限公司还在河道采砂、全区土地综合整治试点、“菜篮子”保供稳价等方面积极探索。

土地“生”,农民“富”。儋州市成立了国有农村投资公司,大力实施土地流转整合,推进了一批农业产业化项目,造就了一批现代农业领军企业,改善了农业生产条件,提高了农业效益,增加了农民收入,以实现农业产业化。为发展和规模化经营奠定基础。

(原标题《土地生计,农民致富——海南儋州市闲置土地流转整合调查》)

(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)