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国务院各部委、各直属机构:深化高等学校创新创业教育改革提出如下实施意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委,各直属机构:

深化高校创新创业教育改革是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效的迫切需要。是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署,国务院对加强创新创业教育提出了明确要求。近年来,高校创新创业教育不断加强,取得积极进展,在提高高等教育质量、促进学生全面发展、促进毕业生创业就业、服务国家现代化建设等方面发挥了重要作用。但也存在一些不容忽视的突出问题,主要是一些地方和高校重视不够、创新创业教育理念滞后、与专业教育缺乏融合、与实践脱节等问题。 ; 教师开展创新创业教育的意识和能力不足,教学方式方法单一、针对性强、行之有效;缺乏实用平台,指导和帮助不到位,创新创业教育体系亟待完善。为进一步推进大众创业万众创新,经国务院同意,现就深化高校创新创业教育改革提出以下实施意见。

一、一般要求

(一)准则。

全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持创新引领创业、创业就业,积极适应经济发展新常态,以推进素质教育为主题,提高人才素质以培训为核心,培养创新人才。以机制为核心,以改善条件和政策保障为支撑,推动高等教育与科技、经济、社会紧密结合,加快培养具有规模、创新精神和勇气的创新创业人才潜心实践,不断提高高等教育的稳定性。促进改革的贡献,

(二)基本原则。

坚持育人为本,提高培训质量。以深化高校创新创业教育改革为推进高等教育综合改革的突破口,树立创新创业教育先进理念,全班授课、分类授课、专业结合、加强实践、促进学生全面发展,提高人力资本素质,着力培养大众创业创新的生力军。

创新创业

坚持问题导向,补培训短板。把解决高校创新创业教育突出问题作为深化高校创新创业教育改革的重点,融入人才培养体系,丰富课程,创新教学方式,壮大师资,提高帮扶,促进教学、科研、实践紧密结合,突破人才培养薄弱环节,增强学生创新精神、创业意识和创新创业能力。

坚持协同推进,聚力培育合力。以完善高校创新创业教育体制机制为深化高校创新创业教育改革的支撑点,集聚创新创业教育要素和资源,统一领导、共同管理、开放合作、全员参与,形成了关心和支持创新创业教育的社会和学生创新创业的良好生态环境。

(三)总体目标。

2015年以来,高校创新创业教育改革全面深化。2017年取得重要进展,形成了科学先进、得到广泛认可、具有中国特色的创新创业教育理念,形成了一批可复制、可推广的制度成果,创新创业教育得到普及,实现了创新创业教育的预期目标。完成新一轮大学生创业引领计划。到2020年,建立健全以课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领为一体的高校创新创业教育体系。

二、主要任务和措施

(一)提高人才培养质量标准。

制定实施本科专业教学质量国家标准,修订实施高职院校专业教学标准和博士、硕士研究生基本要求亚星官网网址,明确本科生、高职院校创新创业教育的目标和要求。以增强研究生的创新精神、创业意识和创新精神。创业能力已成为评价人才培养质量的重要指标。有关部门、科研院所、工业企业要制定和修订专业人才评价标准,细化创新创业素质和能力要求。

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(二)创新人才培养机制。

实施高校毕业生就业和重点行业人才供需年度报告制度,完善学科专业预警和退出管理办法,探索建立以需求为导向的学科专业结构和新型调整以创业就业为导向的人才培养类型结构,促进人才培养和经济社会发展。发展、创业和就业需求密切相关。深入实施一系列“卓越计划”、科教结合、协同育人行动计划等,举办形式多样的创新创业教育实验班亚星代理登陆,探索建立校、校、企、校、校协同育人、国际合作的新机制,积极吸引社会资源和国外优质教育资源用于创新创业人才培养。高校要在一级学科或专业下开设同类学科、专业基础课程,开设交叉学科课程,探索建立跨学科、跨学科、跨专业交叉培养新机制创新创业人才,促进学科专业人才培养。由单一类型向多学科融合类型转变。办学、办学与国际合作,积极吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养。高校要在一级学科或专业下开设同类学科、专业基础课程,开设交叉学科课程,探索建立跨学科、跨学科、跨专业交叉培养新机制创新创业人才,促进学科专业人才培养。由单一类型向多学科融合类型转变。办学、办学与国际合作,积极吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养。高校要在一级学科或专业下开设同类学科、专业基础课程,开设交叉学科课程,探索建立跨学科、跨学科、跨专业交叉培养新机制创新创业人才,促进学科专业人才培养。由单一类型向多学科融合类型转变。积极吸引社会资源和国外优质教育资源用于创新创业人才培养。高校要在一级学科或专业下开设同类学科、专业基础课程,开设交叉学科课程,探索建立跨学科、跨学科、跨专业交叉培养新机制创新创业人才,促进学科专业人才培养。由单一类型向多学科融合类型转变。积极吸引社会资源和国外优质教育资源用于创新创业人才培养。高校要在一级学科或专业下开设同类学科、专业基础课程,开设交叉学科课程,探索建立跨学科、跨学科、跨专业交叉培养新机制创新创业人才,促进学科专业人才培养。由单一类型向多学科融合类型转变。探索建立跨部门、跨学科、跨专业的创新创业人才交叉培养新机制,促进学科专业人才培养。由单一类型向多学科融合类型转变。探索建立跨部门、跨学科、跨专业的创新创业人才交叉培养新机制,促进学科专业人才培养。由单一类型向多学科融合类型转变。

(三)完善创新创业教育课程体系。

各高校要推动专业教育与创新创业教育有机融合,调整专业课程设置,探索和丰富各类专业课程的创新创业教育资源,加强专业知识传授过程中的创新。创业教育。面向全体学生,开发和开设纳入学分管理的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等必修课和选修课,构建递进、有机衔接、科学合理的专业课程群用于创新创业教育。各地区、各高校要加快创新创业教育精品课程信息化建设,推出一批资源共享的MOOC、视频公开课等网络公开课。建立在线开放课程学习认证和学分认定体系。组织学科带头人和行业企业优秀人才,共同编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。

(四)改革教学方式和考核方式。

各高校要广泛开展启发式、讨论式和参与式教学,扩大小班教学覆盖面,推动教师将国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学,着力培养学生的批判性思维。和创造性思维,激发学生的批判性和创造性思维。创新和创业的灵感。利用大数据技术,我们可以掌握不同学生的学习需求和规律,为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方法,重点考察学生运用知识分析解决问题的能力,探索非标准答案考试,

(五)加强创新创业实践。

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各高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和实训中心建设,推进实验教学平台共享。各地区、各高校的科技创新资源原则上对所有学生开放,开放纳入各研究基地、重点实验室、科技园区的评价标准。鼓励各地区、各高校充分利用各种资源,建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地、小微企业创业基地。科技创业实践基地和职业院校实训基地。完善国家、地方、高校三级创新创业训练教学体系,深入实施大学生创新创业训练计划,扩大覆盖面,促进项目转化。举办全国大学生创新创业大赛,办好全国职业院校技能大赛,支持举办科技创新、创意设计、创业计划等各类专项竞赛。支持大学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团,举办创新创业讲座论坛,开展创新创业实践。

(六)改革教学和学籍管理制度。

各高校要设置合理的创新创业学分,建立创新创业学分积累和转换制度,探索学生创新实验、发表论文、专利获取、自主创业等学分转换,学生参与项目研究、项目实验等活动。公认的课堂学习。为有意愿和有潜力的学生制定创新创业能力培养计划创新创业,建立创新创业档案和成绩单,客观记录和量化评价学生的创新创业活动。优先支持创新创业学生转入相关专业。实行弹性学制,放宽学生学制,允许调整学业进度,保留学籍,离校创新创业。设立创新创业奖学金,利用现有相关评价项目的一定比例对优秀创新创业学生进行表彰。

(七)加强教师创新创业教育教学能力建设。

各地区、各高校要明确创新创业教育全员教师职责,提高专业技术岗位评价和绩效评价标准,加强对创新创业教育的考核评价。配备和加强创新创业教育和创业就业指导专职教师队伍,建立定期考核淘汰制度。聘请知名科学家、创业成功人士、企业家、风险投资家等各界优秀人才到专业课、创新创业课任教或指导教师,制定兼职教师管理规范,形成全国人才库10个,000名优秀创新创业导师。把提高高校教师创新创业教育意识和能力作为岗前培训、课程轮岗培训、骨干培训的重要内容,建立相关专业教师和创新创业专任教师培养体系教育到工业企业工作。加快完善高校科技成果处置分配机制,支持教师以对外转让、合作转化、股权投资、自主创业等形式将科技成果产业化,鼓励和带领学生创新创业。把提高高校教师创新创业教育意识和能力作为岗前培训、课程轮岗培训、骨干培训的重要内容,建立相关专业教师和创新创业专任教师培养体系教育到工业企业工作。加快完善高校科技成果处置分配机制,支持教师以对外转让、合作转化、股权投资、自主创业等形式将科技成果产业化,鼓励和带领学生创新创业。把提高高校教师创新创业教育意识和能力作为岗前培训、课程轮岗培训、骨干培训的重要内容,建立相关专业教师和创新创业专任教师培养体系教育到工业企业工作。加快完善高校科技成果处置分配机制,支持教师以对外转让、合作转化、股权投资、自主创业等形式将科技成果产业化,鼓励和带领学生创新创业

(八)完善学生创业指导服务。

各地区、各高校要建立健全学生创业指导服务专门机构,做到“机构、人员、场所、资金”到位,为学生创业提供持续帮助、全程指导、一站式服务。自己的企业。完善持续信息服务体系,完善全国大学生创业服务网络功能,建立地方和高校级信息服务平台,为学生提供国家政策、市场动态等实时信息,提供如创业项目对接和知识产权交易。各地区、各有关部门要积极落实大学生创业培训政策,开发适合学生特点的创业培训课程,搭建在线培训平台。鼓励高等学校自主制定专项培训计划,或与具备条件的教育培训机构、行业协会、团体组织、企业等共同制定创业培训项目。各地区和有条件的行业协会要根据区域需求和行业发展,发布创业项目指南,引导大学生识别创业机会,捕捉创业商机。或与符合条件的教育培训机构、行业协会、团体组织、企业共同开展创业培训项目。各地区和有条件的行业协会要根据区域需求和行业发展,发布创业项目指南,引导大学生识别创业机会,捕捉创业商机。或与符合条件的教育培训机构、行业协会、团体组织、企业共同开展创业培训项目。各地区和有条件的行业协会要根据区域需求和行业发展,发布创业项目指南,引导大学生识别创业机会,捕捉创业商机。

(九)完善创新创业金融支持和政策保障体系。

各地区、各有关部门要整合发展财政和社会资金,支持大学生创新创业活动。各高校要优化支出结构创新创业,多渠道安排经费,支持创新创业教育教学,资助学生创新创业项目。各部委所属高校要按规定使用中央高校基础科研业务费,积极支持品学兼优、科研潜力强的学生开展创新型科研工作。中国教育发展基金会设立大学生创新创业教育奖励基金,奖励为创新创业教育做出贡献的单位。鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业投资基金,以多种形式为大学生创业提供资金支持,提高支持资金使用效率。深入实施新一轮大学生创业引领计划,落实各项扶持政策和服务措施亚星官网网址,重点支持大学生在新兴产业创业。

三、加强组织领导

(一)完善体制机制。

各地区、各高校要把深化高校创新创业教育改革作为“育人、育人”的重要任务,加强指导管理和监督考核,统筹推进地方学校创新创业教育工作。 . 各地要成立创新创业教育专家指导委员会,开展高校创新创业教育研究、咨询、指导和服务。各高校要落实创新创业教育主体责任,将创新创业教育纳入改革发展的重要议程,成立以校长为组长、校领导为副组长、有关部门负责人的创新创业教育工作领导小组。教务处牵头,学生工作、团委等部门共同管理创新创业教育工作机制。

(二)详细实现。

各地区、各高校要结合实际,制定本校深化创新创业教育改革实施方案,明确职责分工。教育部所属高校将实施方案报教育部备案,其他高校报省教育厅和学校所在地主管部门备案,并予以公告记录后向公众公布。

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(三)加强监督落实。

教育部门要把创新创业教育质量作为衡量办学水平和考核领导班子的重要指标,纳入高校教育教学评价指标体系和学科评价指标体系,并引入第三方评估。创新创业教育相关信息应当纳入本科生、高职院校和研究生教学质量年度报告、毕业生就业质量年度报告的重点内容,接受社会监督。

(四)加强宣传引导。

各地区、有关部门和高校要大力宣传加强高校创新创业教育的必要性、紧迫性和重要性,使创新创业成为管理者办学、教师教书、和学生学习。及时总结推广各地高校的良好经验做法,遴选学生创新创业成功典范,丰富宣传形式,培育创客文化,努力营造创新创业氛围。敢为人先,敢于冒险,容忍失败。

国务院办公厅

2015 年 5 月 4 日